2015年的最后一天，坐落于江北区的成长型科技企业三幸医药有限公司顺利申请人到星展银行590万元助保贷-购买债贷款，这是全市第一笔助保贷-购买债贷款。不断扩大了企业的融资规模，减少了融资成本。三幸医药有限公司有关负责人说道，这笔钱将用来购买曙光都市工业园2400余平方米厂房作为疫苗冷藏仓储库房，解决问题了制约该企业发展的场地问题。

中小微企业融资难的众多原因是银行信贷门槛较高，而中小企业信用评价不低。解决问题这一难题的关键是，政府要当好担保人，搭起双方对话和合作平台。江北区财政局有关负责人说道，该区投放1000万元风险补偿铺底资金，积极参与助保贷-购买债项目。

在为进驻楼宇产业园的中小微企业购买生产经营用房获取信贷服务外，另出资1000万元创建助保贷小微企业风险池，为小微企业流动资金贷款给与优惠利率反对，截至目前已总计向21户小微企业派发流动资金贷款4990万元。为企业降低成本，给企业放开，给企业减负。近日，江北区区委书记杜和平回应，在前进结构性改革的攻坚之年，该区于是以大力发力供给外侧结构性改革，作好去生产能力、去库存、叛成本等除法，交换条件市场活力的乘法。

不足生产能力做到除法，盘活更加多资源用作发展新兴产业，下好转型升级先手棋在深化扩展五大功能区域发展战略中，江北区全面实施转型升级战略，大力推展长安汽车、海尔集团等龙头企业展开技术创新，辖区内的大型企业在这一波市场转型升级的浪潮中稳住了脚跟。前进供给外侧结构性改革是一场硬仗，要从生产末端应从，众多重点是增加违宪和低端供给，增进生产能力不足有效地消弭。

江北区将供给外侧结构性改革的重点对象订为中小企业。稳健处理僵尸企业是去生产能力的关键点。多兼并重组，较少倒闭整肃，对竞争力较强的企业极力暂停政策反对。

江北区委改革筹办有关负责人说道，融合国资国企改革，江北区前进区属国有僵尸企业和空壳公司统合重组，去年统合了25家，今年将统合剩下33家，力争打造出7家具备较强市场竞争力的龙头企业。江北区还关闭或迁往了11家投产和不合乎环保拒绝的企业，同时反对中集物流公司、冰人制冰公司等有发展前景企业改建升级，出局领先生产能力。

供给外侧结构性改革的关键在改革创新和提升仅有要素生产率。江北区委改革筹办有关负责人说道，不足生产能力做到除法，是为了盘活更加多资源用作发展新兴产业，在产业结构优化升级上取得更大主动。江北区迎合新技术、新的产业、新的业态、新模式加快兴起趋势，在有数的新能源汽车、高端装备生产、新材料等产业基础上，全力引入智能储能、智能装备、新一代信息技术、增材生产、节能环保等战略性新兴产业，产业结构呈圆形多元化发展。

5月6日，江北区三家企业与湖南华曙高科技有限责任公司签定战略合作协议，将在江北港城工业园区正式成立3D打印机国家工程实验室西部应用于样板中心和创意基地，并相结合该中心打造出西部仅次于3D打印机产业园，5年内将构成10亿元年产值规模。引进行业领先3D打印机企业，将更进一步推展江北区工业智能生产的较慢发展，增进工业经济转型升级。

江北区经信委主任张勇说道。今年，江北区战略性新兴产业总产值预计快速增长45%左右。商业楼宇库存做到除法，大力发展楼宇经济，搭起创意创业平台前几年，面临房地产市场深度调整，江北见势早于，使出慢，了解实行土地利用节约集约优先战略，增大闲置土地清查处置力度，优化陈旧用地2078亩，提早打响了去库存攻坚战。江北区委改革筹办有关负责人讲解，在合理调节土地供应、优化土地供应结构的基础上，去年，江北全面停工安置房和暂停工业楼宇供地，严控房地产增量。

该区还投出城市征税实施货币化移往、希望农民工入城购房、发展楼宇经济、希望开发商谦和物业等组合拳，减缓商品房去库存，获得了显著效益。今年一季度，全区商品房销售面积快速增长78.7%，江北嘴商务楼宇销售面积快速增长129%。

楼宇资源是战略性新兴服务业发展的载体。该负责人称之为，与去库存结合，江北区对全区302万平方米开建楼宇及空置楼宇展开了清扫和规划，以楼宇为载体，策划了25个项目，总投资估计逾305亿元，这样一来，既盘活了闲置楼宇，又解决问题了战略性新兴服务业项目落地问题，为企业搭起了一个创意创业平台。5月10日，投资5亿元的中国通号智慧科技体验乐园项目签下落户观音桥北城天街上的商务楼宇总建筑面积大约15万平方米的万汇中心。这个项目楼前两万平方米，是时隔东京、迪拜之后全球第三家、全国首家世界级大型室内智慧科技体验乐园，竣工后，将使万资中心沦为重庆24小时玩乐新的地标。

前不久开会的渝洽会上，江北区又集中于签下76个项目，合约金额将近千亿元，不少企业都是自由选择必要进驻商务楼宇。如通用航空总部基地落户观音桥商圈天和国际中心写字楼。目前有意向将重庆总部或西南总部落户在此的外地航空公司、飞机销售公司、金融公司已约12家，本土通航龙头企业、重庆通航协会、航空学会以及多家会员单位也有意愿入驻。

未来，天和国际中心将为通用航空核心产业建构一个集交通、信息、人才、服务于一体的综合体。坐落于江北区观音桥富力海洋广场的重庆网商产业园，是利用闲置商务楼宇的典范，如今已是西部仅次于的单体网商产业园，有将近170多家电商企业进驻。

坐落于石子山体并育公园的小样青年创业社区，某种程度是利用闲置多年的楼宇，蝶变为西南首个青年创业社区，目前已进驻初创团队和企业共59家，挤满了400多名创业者在此办公。当新经济浪潮来临，江北乘势而上，在去商务楼宇库存中熄灭了新旧动能切换的引擎。

去年以来，全区通过招商引资消化商业楼宇库存58万平方米，探讨发展新型金融、专业服务、信息服务、身体健康养老、文化旅游、口岸经济等六大战略性新兴服务业。去年，六大战略性新兴服务业构建增加值172亿元，占到地区生产总值的25%，夹住地区生产总值快速增长4.7个百分点，沦为减少有效地供给、夹住江北经济快速增长的最重要力量。政府职能权力做到除法，深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革，培育经济发展新的动能去年以来，经济上行压力给江北区企业带给的影响渐渐显出，有的艰难企业开始裁员，有的自由选择缓交或闭集社保费，造成职工的切身利益受到伤害。

江北区坚决执行市委市政府减负30条，虽然面对较小压力，仍不折不扣抓好实施。去年6月，江北区开始继续执行企业社保缴付调整政策。

为小微、艰难企业社保降费，必要目的就是给企业减负，扶植企业存活与发展。其中的最重要原则就是保证职工待遇不不受影响。江北区人社局有关负责人告诉他记者。

区里还创建了由区政府常务副区长联合的联席审核会议制度，并更进一步修改了申请人程序。企业显著感受到成本减少。永辉超市有好几千人在江北辖区参保，公司社保工作负责人纪双双告诉他记者，零售服务行业薪酬水平广泛不低，如果按照2843元基数来参保，公司每月为每个员工分担的五险费用在890多元。

社保降费之后，去年，公司增加了上千万元保险费用。对采行多种措施平稳低收入岗位、不裁员或少裁员的企业，从去年起，江北区由失业保险基金给与稳岗补贴。去年稳岗补贴拿了200多万元，今年有数110多万元补贴到账，第二批也将要到账。纪双双说道，企业员工流动性强劲，用补贴的钱，公司积极开展了员工生日会、运动会、技能培训、提高福利等，以此来平稳员工队伍。

去年，江北区计有733家微企、675家艰难企业调整社保缴付，为企业减负超强5亿元，惠及10万余人，减负额度居于全市第一，企业用工成本更进一步减少。江北区还充分发挥产业引领股权投资基金撬动起到，引领金融机构发展助保贷、接力赛债、供应债等创意业务，减少企业融资成本。去年总计协助1043家微企取得银行授信贷款50.5亿元，广建装饰、新的洁净等多家企业在新三板、OTC、上海Q板资本市场上市。

同时，该区大力实施各项税收优惠政策，为企业减负放开，去年构建增税13.9亿元。全面清扫涉企行政事业性收费和政府定价的经营服务性收费，停征中止涉企行政事业性收费20项，中止非许可审核项目82项，清扫整顿中介服务机构77个。全面前进先照后证改革，即给企业先发营业执照，再行办理各项许可，大大提高了注册审核效率，减少了市场准入门槛。

增税胜、减半费用、减半管制，不仅是政府给企业惠及，也是改变政府职能，堪称在培育未来发展的新动能。江北区区委书记杜和平说道，通过减少企业发展成本，减低企业发展开销，最后超过三减，即减有效地供给、减产业层次、减发展质效，唤起了市场活力。

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